Россия во второй половине XIХ в.Страница 4
Январь 1857 г. - секретный комитет по крестьянскому вопросу. Обсуждения по губерниям.
Помещики зап. губерний – активны. Виленское дворянство – ЗА без наделения крестьян землей.
Ноябрь 1857 г. – Александр II требует опубликования рескрипта Назимову, губернатору Вильно.
Смысл: нужно обсудить вопрос о путях отмены КП. Так стало известно о подготовке отмены КП и в России, и за рубежом.
Комитет стал гласным.
Лето 1858 г. – Дворянские комитеты созданы повсеместно.
Конец 1858 г. – результаты деятельности губернских комитетов отправляются в редакционную комиссию в СПб. Глава – Ростовцев, ранее близкий к декабристам.
Варианты
Помещики нечерноземных губерний: освободить крестьян с землей, но за БОЛЬШОЙ выкуп.
Помещики черноземных губерний: освободить крестьян без земли.
Помещики окраин: освобождать крестьян с землей и небольшим выкупом, но растянуть решение этого вопроса на максимально возможный срок (»20 лет).
Вывод:
1) против личного освобождения не возражает никто
2) земельный вопрос должен решаться в разных регионах по-разному
3) помещикам надо предоставить гарантированный выкуп.
1859 г. – созданы редакционные комиссии, которые разрабатывали тексты законопроектов. Глава комиссий – Ростовцев.
Затем обсуждались Главным Комитетом по крестьянскому вопросу и Государственным Советом.
Содержание реформы 1861 г.
Основную роль в подготовке документов по крестьянскому положению сыграли: Ростовцев Я.И., Милютин Д.Н., Самарин Ю.Ф., Черкасский, Кавелин К.Д.
19 февраля 1861 г. – законопроекты подписаны Александром I.
19 февраля 1861 г. – 5 марта 1861 г. – приведение войск в боеготовность. Александр опасался волнений.
5 марта 1861 г. – законопроекты обнародованы.
Основные тезисы
В чем выразился буржуазный характер? |
Какие сохранились пережитки? |
Личное освобожение крестьян | |
1) личная свобода крестьян |
Крестьяне должны платить подушную подать |
2) гражданские права (возможность заключать сделки, начинать свое дело, переходить в другие сословия и т.д.) |
Из крестьян формируют будущих солдат. Из-за отсутствия возможности получения образования крестьяне заранее становятся солдатами. |
Крестьян могли подвергать телесным наказаниями | |
Крестьяне не могли менять место жительства | |
Сохраняется политическое бесправие крестьян | |
3) Вместо власти помещика – крестьянское самоуправление, ведающее сбором податей и мелкими судебными делами. Вопросы решаются на сельских сходах. Решения схода исполняются сельским старостой, выбираемым на 3 года. Несколько сельских обществ – волость. Во главе волости – волостной старшина. Контакты сельского и волостного управления с помещиком осуществлялись через мировых посредников. Мировой посредник – только дворянин. Мировые посредники назначаются Сенатом из местных помещиков. |
Сначала мировые посредники не зависили от губернаторов, но потом стали подчиняться не столько закону, сколько властям. |
Аграрный вопрос | |
1) Крестьяне освобождаются с землей за выкуп. Но размеры земельного участка и размеры выкупа в разных областях разные. Размеры надела и размеры выкупа определяются соглашением крестьян и помещика. Результаты фиксируются в уставных грамотах. Составление уставных грамот – основное занятие мировых посредников. |
Земля – собственность помещика, в т.ч. и та, которая до реформы находилась в пользовании крестьян. За пользование наделами свободные крестьяне должны отбывать барщину, то есть отрабатывать свой надел или выплачивать оброк в виде издольщины (доля урожая) или испольщины (половина урожая). |
Прежде чем наделять крестьян землей, помещики большинства губерний отобрали в свою пользу, отрезали, лучшую часть земли в свою пользу. В отрезки попали многие земли, которые крестьяне поколениями обрабатывали и считали своими. Требование возвращения отрезков оказалось в программе многих аграрных партий на рубеже XIX – XX вв. | |
2) Крестьяне получали земельный участок, иногда больше, иногда меньше (нечерноземье-черноземье). |
За свою земли крестьяне должны заплатить выкуп. Пока крестьянин не выплатит выкуп – он временно обязанный. 20% крестьянин должен был заплатить единовременно, 80% ему давало государство как бы взаймы, и он должен был возвращать их государству втечение 49 лет. В сумму выкупа входила плата за землю и личное освобождение. Пока крестьянин не выплатит всей суммы и государству, и помещику. Система временно обязанных отменена в 1881 г. 20% процентов платил крестьянин, 80% государство. Эта сумма, положенная под 6 процентов годовых в банк, должна была компенсировать помещику его расходы, связанные с отсутствием оброка. Помещик должен был получать и 6% годовых, и отработку или другую барщину одновременно. Но государство не выплатило всем помещикам всей суммы, а выплачивало ее постепенно. В результате к 1904 г. оказалось, что крестьянами выплачено в 3 раза больше положенной суммы – 1,5 миллиарда вместо 500.000 рублей. Это произошло, т.к. крестьяне переплачивали за свою землю государству, одновременно оплачивая отсутствие повинностей. |
Сохранение общины. Крестьяне, связанные круговой порукой, оказывались прикрепленными к своей земле. Переделы земли, круговая порука в повинностях, земли получал не крестьянин, а община, община властвовала над личностью. |
Реформы и контрреформы в России в XIX веке
Вопросы:
1. Реформы в первой половине XIX века
2. Буржуазные реформы 60–70 годов
3. Контрреформы 80–90 годов
Период
XIX
века в России – это период реформ.
В первой половине XIX века территория Российской империи выросла до 18 млн. кв. км. Население составляло более 70 млн. человек.
Петровские реформы к этому времени исчерпали св ...
Реформаторская
деятельность Александра 1
Две основные задачи составляли содержание внутренней политики России с начала XIX столетия: это уравнение сословий перед законом и введение их в совместную дружную государственную деятельность. Это были основные задачи эпохи, но они осложнялись другими стремлениями, которые были необходимой подготовкой к их разрешению либо неизбежно ...
Расцвет дворянства в России в XVIII в.. Петровская «Табель о рангах» 1722г
Принадлежность к дворянскому званию в допетровское правление закреплялась записью в «Бархатную книгу»[12], заведённую в 1682 г. при уничтожении местничества, а с 1785 г. внесением в местные (губернские) списки – дворянские книги, разделенные на 6 частей (по источникам дворянства): пожалование, военная выслуга, гражданская выслуга, индиг ...